秉承改革发展基因 开拓通信先行实践
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。福建省通信管理局认真学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对福建工作的重要讲话重要指示批示精神,持续巩固提升行业竞争优势和领先地位,加快推进新型工业化,切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来。
学深悟透全会精神
自觉当好改革的执行者行动派实干家
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),提出300多项重要改革举措,覆盖推进中国式现代化方方面面,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。
福建是改革开放先行省份。“敢为人先、爱拼会赢”是福建人普遍具有的特质,也是福建信息通信人一以贯之的精神追求。上世纪改革开放之初,中国被外商称为“几乎没有电话的国家”。到了20世纪80年代,福建省通信管理局的前身——福建省邮电管理局在全国率先引进并开通世界上最先进的全数字万门程控电话系统,引领了全国通信业的跨越式大发展。随后,福建用大约10年的时间彻底甩掉了“摇把子”,从人工交换方式,跨越了机械式、准电子式自动交换的方式,直接进入计算机控制自动交换的方式,彻底改变了福建落后的通信状况,这为福建改革开放、实现经济腾飞提供了重要支撑。到了本世纪初期,福建省通信管理局响应时任福建省省长习近平关于“缩小数字鸿沟 服务经济建设”的殷切嘱托,首创多家基础电信企业分片包干的做法,由电信建设“固定移动”,并让移动、联通同步参与建设,力克农村通电话难题。此举被信息产业部(后为工业和信息化部)向全国推广,加快了全国农村信息化进程。
“坚持以制度建设为主线”是《决定》的一个重要方面,也是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验之一。作为我国通信现代化的开路先锋,改革只有进行时,没有完成时。2011年起,福建省通信管理局大胆探索、先行先试,用4年时间在全省各地市设立通信发展管理办公室,下大力气推动平台搭建、监管下沉,努力走出一条延伸行业管理、服务地方发展的“新路”。全国各地通信管理局竞相探索在地市设立通信发展管理办公室的创新之路。10年后,为推动信息通信业现代化建设,福建省通信管理局系统总结提炼通信发展管理办公室的经验做法,明确建立县(区)信息通信发展联络机制和行业生态观察点,从制度机制建设层面,形成企业自治、行业自律、政府监管、社会监督的多元化共治格局。同时,以开展“福建省信息通信行业生态建设”为依托,开展多项重点工作点题整治,有力响应了中央“防止‘内卷式’恶性竞争”的号召,提振国有企业发展信心,推动国有资本向关系国家安全、向关系国计民生、向前瞻性战略性新兴产业等领域集中,助力打造现代新国企。
弘扬“敢为人先”的创新精神
以“通信先行”推进中国式现代化
《决定》提出健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,对加快推进新型工业化、加快构建促进数字经济发展体制机制、完善促进数字产业化和产业数字化政策体系等作出新的部署,这为信息通信业服务推进中国式现代化提供了根本遵循。
没有信息化就没有现代化。党的十八大以来,习近平总书记立足信息化发展大势和国内国际大局,明确提出“以信息化驱动现代化”等重大论断。信息通信业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业,信息通信业的发展推动了华为、中兴等国产厂商借“网”崛起,推动了腾讯、网易等游戏厂商以及饿了么、小红书等互联网公司借“数”腾飞,推动了“互联网+”医疗服务、数字教育等新模式以及无人零售店、自提柜、云柜等新业态借“智”繁荣……
发展经济,必须通信先行。站在新起点上,福建省通信管理局紧扣发挥福建作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地这一最为重大而独特的优势,切实抓好党的二十届三中全会精神和《决定》部署的贯彻落实,大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于“发展经济,通信先行”的重要理念和重大实践,围绕全会提出的新部署,以强烈历史担当谋深谋实福建信息通信业发展方向、重点举措,用“通信先行”的使命担当,推动《决定》重大改革任务部署在福建信息通信行业落地见效。
坚持基础设施先行。将高质量的5G网络、千兆光网、云、AI等数字基础设施作为新质生产力的重要组成部分,大力推进“宽带边疆”和“信号升格”专项行动,助推福建信息基础设施优化升级,全省建成5G基站13.1万个,全省九市一区均达到千兆城市建设标准,实现全省所有乡镇和全部行政村5G网络覆盖,力争到2025年超过8000个重点场所实现移动网络深度覆盖。
坚持创新突破先行。将科技创新作为发展新质生产力的核心要素,推动5G与大数据、云计算、人工智能等多种技术融合。5G-A“上山”,在厦门上空成功试点全球首个“5G-A通感一体低空协同组网”;5G-A“入海”,为“闽投1号”深远海养殖渔旅平台开通全国首个海上通感一体5G-A基站。
坚持应用赋能先行。将促进实体经济和数字经济深度融合作为推进新型工业化的关键路径,推动科技创新与产业创新深度融合,积极打造“5G+工业互联网”项目,形成应用案例指南,推动5G应用从“样板间”到“商品房”,深度融入工业、交通、电力、纺织及新型消费等行业领域,推进制造业质量变革、效率变革、动力变革。
坚持服务民生先行。中国式现代化,民生为大。“坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求”,这是《决定》提出的“六个必然要求”之一。福建省通信管理局以行风建设和纠风工作为引领,扎实开展电信提速降费、适老化及无障碍改造、“携号转网”等专项服务,推进非应邀商业电子信息、APP侵害用户权益违规行为、电信网络诈骗等专项治理,全力维护用户合法权益,不断满足人民对美好通信生活的向往。
追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。福建省通信管理局将进一步学深悟透全会精神,大力传承弘扬八闽儿女“敢为人先、爱拼会赢”的开拓创新精神,坚定信心、勇立潮头,不断把思想伟力转化为强大实践,在中国式现代化福建实践中高质量书写福建信息通信业的新实践。